昭和48年（1973年）に苫小牧市が開基100年を迎えた事を記念し、「市民の森」として市街地中心部に計画され、道立苫小牧工業高等学校移転後の跡地を利用し水と緑と太陽をテーマに造園整備しました。サンガーデン（大型屋内庭園）、図書館、美術博物館、総合体育館が隣接されています。昭和54年度には現 国土交通省からカルチャーパークの指定を受け道内初の文化公園として整備されています。